{"id":7123,"date":"2021-09-02T11:47:48","date_gmt":"2021-09-02T09:47:48","guid":{"rendered":"https:\/\/www.arbrb.de\/blog\/?p=7123"},"modified":"2023-07-20T15:52:47","modified_gmt":"2023-07-20T13:52:47","slug":"die-neue-corona-arbschv-ist-da-und-enttaeuscht","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.arbrb.de\/blog\/2021\/09\/02\/die-neue-corona-arbschv-ist-da-und-enttaeuscht\/","title":{"rendered":"Die neue Corona-ArbSchV ist da \u2013 und entt\u00e4uscht"},"content":{"rendered":"<p>Am 1. September hat das Bundeskabinett eine erneute \u00c4nderung der SARS-CoV-2-Arbeitsschutzverordnung (Corona-ArbSchV) beschlossen, die am <strong>10. September 2021 in Kraft<\/strong> treten und <strong>voraussichtlich bis zum 24. November 2021<\/strong> gelten wird (<a href=\"https:\/\/www.bmas.de\/DE\/Service\/Gesetze-und-Gesetzesvorhaben\/sars-cov-2-arbeitsschutzverordnung.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">hier<\/a> abrufbar). Diese enth\u00e4lt <strong>zwei wesentliche Neuerungen<\/strong>:<\/p>\n<p><strong>Ber\u00fccksichtigung des Impf- oder Genesungsstatus<\/strong><\/p>\n<p>Ab dem 10. September 2021 d\u00fcrfen Arbeitgeber auch \u201eoffiziell\u201c einen ihnen <strong>bekannten Impf- oder Genesungsstatus<\/strong> der Besch\u00e4ftigten bei der Festlegung und Umsetzung der Ma\u00dfnahmen des betrieblichen <strong>Infektionsschutzes<\/strong> ber\u00fccksichtigen (\u00a7 2 Abs. 1 Satz 4 Corona-ArbSchV-E). Dies war nach Auffassung des BMAS auch zuvor schon zul\u00e4ssig, soweit Kontakte ausschlie\u00dflich zwischen vollst\u00e4ndig Geimpften bzw. Genesenen stattfinden (siehe hierzu <a href=\"https:\/\/www.bmas.de\/DE\/Corona\/Fragen-und-Antworten\/Fragen-und-Antworten-ASVO\/faq-corona-asvo.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Ziff. 1.6 der FAQs des BMAS<\/a>).<\/p>\n<p>Die von Arbeitgebern ersehnte <strong>Auskunftsverpflichtung<\/strong> der Besch\u00e4ftigten \u00fcber ihren Impf- bzw. Genesungsstatus ist <strong>nicht eingef\u00fchrt<\/strong> worden. Das BMAS stellt in der Verordnungsbegr\u00fcndung und auf seiner <a href=\"https:\/\/www.bmas.de\/DE\/Service\/Presse\/Pressemitteilungen\/2021\/corona-arbeitsschutzverordnung-verlaengert-und-ergaenzt.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Homepage<\/a> noch einmal ausdr\u00fccklich klar, dass eine Auskunftspflicht der Besch\u00e4ftigten nicht besteht (zur Auskunftspflicht siehe den <a href=\"https:\/\/www.arbrb.de\/blog\/2021\/09\/01\/der-impfstatus-darf-nicht-abgefragt-werden-oder\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">ausf\u00fchrlichen Blog-Beitrag des Kollegen Niklas<\/a>). Das ist bedauerlich, da die Ausgestaltung betrieblicher Hygienekonzepte hierdurch deutlich erschwert bzw. zum Teil unm\u00f6glich gemacht wird. Solange der Status einzelner Besch\u00e4ftigter nicht bekannt ist, werden Arbeitgeber auch die \u00fcbrigen betrieblichen Kontaktpersonen in der Regel nicht von einschr\u00e4nkenden Ma\u00dfnahmen wie der Maskenpflicht befreien d\u00fcrfen. Sonderregelungen f\u00fcr immunisierte Personen k\u00f6nnen den Betriebsfrieden gef\u00e4hrden. Es bleibt daher zu hoffen, dass in K\u00fcrze eine gesetzliche Auskunftspflicht der Arbeitnehmer eingef\u00fchrt wird; laut Regierungssprecher Seibert wird dies derzeit gepr\u00fcft.<\/p>\n<p>Soweit der Impf- bzw. Genesungsstatus aufgrund freiwilliger Ausk\u00fcnfte der Besch\u00e4ftigten bekannt ist, k\u00f6nnen Arbeitgeber ihr <strong>Hygienekonzept anpassen<\/strong>. Dabei darf \u2013 so auch die Verordnungsbegr\u00fcndung \u2013<strong> zwischen bestimmten Arbeitsbereichen und Teams differenziert<\/strong> werden. So wird man z.B. die Maskenpflicht in Bereichen im Betrieb entfallen lassen k\u00f6nnen, in denen sich ausschlie\u00dflich immunisierte Personen aufhalten. Auch wird man Zusammenk\u00fcnfte in Besprechungs- und Pausenr\u00e4umen f\u00fcr immunisierte Personen wieder gro\u00dfz\u00fcgiger zulassen k\u00f6nnen.<\/p>\n<p>Ein gewisses <strong>Spannungsverh\u00e4ltnis<\/strong> besteht allerdings zwischen \u00a7 2 Abs. 1 Satz 4 Corona-ArbSchV-E und <strong>\u00a7 3 Corona-ArbSchV<\/strong>. Der Verordnungsgeber hat die Regelung im Zuge der \u00dcberarbeitung der Corona-ArbSchV nicht angepasst. Nach \u00a7 3 Satz 1 Corona-ArbSchV sollen <strong>betriebsbedingte Kontakte<\/strong> weiterhin <strong>reduziert<\/strong> werden. Nach Satz 2 ist die <strong>gleichzeitige Nutzung von R\u00e4umen <\/strong>durch mehrere Personen auf das <strong>betriebsnotwendige Minimum<\/strong> zu reduzieren. In der Begr\u00fcndung der CoronaArbSchV vom 25.06.2021 hie\u00df es dazu, dass betriebsbedingte Zusammenk\u00fcnfte auf das \u201eabsolut betriebsnotwendige Ma\u00df\u201c zu beschr\u00e4nken seien; die Vorschrift ist also durchaus eng auszulegen. Aber wann ist eine pers\u00f6nliche Zusammenkunft in Zeiten von Microsoft Teams &amp; Co. noch absolut betriebsnotwendig?<\/p>\n<p>Letztlich sollten Arbeitgeber noch eine gewisse Zur\u00fcckhaltung walten lassen und stets <strong>Personenzahl und Raumgr\u00f6\u00dfe im Blick behalten<\/strong>. Jedenfalls f\u00fcr geimpfte und genesene Personen k\u00f6nnen Besprechungen und andere Zusammenk\u00fcnfte m.E. jedoch wieder ohne gr\u00f6\u00dfere Einschr\u00e4nkungen, insbesondere <strong>ohne Maskenpflicht<\/strong>, zugelassen werden. Vorsorglich sollten die Zusammenk\u00fcnfte von <strong>angemessenen Schutzma\u00dfnahmen<\/strong>, z.B. regelm\u00e4\u00dfigen L\u00fcftungsintervallen, begleitet werden.<\/p>\n<p><strong>Freistellung zur Impfung<\/strong><\/p>\n<p>Ab dem 10. September 2021 m\u00fcssen Arbeitgeber den Besch\u00e4ftigten <strong>erm\u00f6glichen<\/strong>, sich <strong>w\u00e4hrend der Arbeitszeit<\/strong> gegen das Coronavirus <strong>impfen<\/strong> zu lassen (\u00a7 5 Abs. 1 Satz 1 Corona-ArbSchV-E). Zun\u00e4chst einmal folgt aus der Regelung lediglich ein <strong>Freistellungsanspruch<\/strong> der Besch\u00e4ftigten zur Wahrnehmung des Impftermins. Eine andere Frage ist, ob die Freistellung <strong>bezahlt oder unbezahlt<\/strong> zu erfolgen hat. Diese Frage beantwortet die Verordnung nicht. Allerdings geht die Verordnungsbegr\u00fcndung bei der Beschreibung des <strong>Erf\u00fcllungsaufwands f\u00fcr die Wirtschaft<\/strong> <strong>von 310,4 Millionen Euro Lohnkosten<\/strong> aus, die durch die eingef\u00fchrte Verpflichtung zur Erm\u00f6glichung einer Schutzimpfung w\u00e4hrend der Arbeitszeit f\u00fcr die Geltungsdauer der Verordnung entstehen. Der Verordnungsgeber geht also davon aus, dass Arbeitgeber die Besch\u00e4ftigten bezahlt freizustellen haben. Daf\u00fcr spricht auch, dass es dessen erkl\u00e4rtes Ziel ist, die Impfquote zu erh\u00f6hen. W\u00fcrde den Besch\u00e4ftigten der Gang zum Hausarzt oder Impfzentrum vom Gehalt abgezogen, w\u00fcrde dies viele Ungeimpfte von der Impfung abhalten. Es ist daher <strong>davon auszugehen, dass Arbeitgeber die Ausfallzeiten f\u00fcr die beiden Impftermine verg\u00fcten m\u00fcssen<\/strong>. Die Besch\u00e4ftigten trifft allerdings m.E. gem\u00e4\u00df <strong>\u00a7 241 Abs. 2 BGB<\/strong> die <strong>Pflicht<\/strong>, <strong>die Ausfallzeiten m\u00f6glichst gering zu halten<\/strong>.<\/p>\n<p><strong>Weitere Regelungen<\/strong><\/p>\n<p>Ferner m\u00fcssen Arbeitgeber nach dem neuen \u00a7 5 Corona-ArbSchV-E<\/p>\n<ul>\n<li>die <strong>Betriebs\u00e4rzte<\/strong>, die Corona-Schutzimpfungen durchf\u00fchren, <strong>organisatorisch und personell unterst\u00fctzen<\/strong>,<\/li>\n<li>die Besch\u00e4ftigten \u00fcber die Gesundheitsgef\u00e4hrdung einer Erkrankung mit COVID-19 <strong>aufkl\u00e4ren<\/strong> und<\/li>\n<li>die Besch\u00e4ftigten \u00fcber die M\u00f6glichkeit einer Schutzimpfung <strong>informieren<\/strong>.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Informationen \u00fcber die Gefahren von COVID-19 und die M\u00f6glichkeit der Impfung sind daher zuk\u00fcnftig in die <strong>arbeitsschutzrechtliche Unterweisung gem\u00e4\u00df \u00a7 12 ArbSchG<\/strong> einzubeziehen.<\/p>\n<p>Wenn Arbeitgeber <strong>Werbung f\u00fcr eine<\/strong> <strong>Schutzimpfung im Betrieb<\/strong> machen, ist <strong>Vorsicht geboten<\/strong>. Auch ein medizinischer Standardeingriff wie eine Impfung gegen das Coronavirus kann zu gesundheitlichen Sch\u00e4den f\u00fchren und damit zur <strong>Haftungsfalle<\/strong> f\u00fcr den Arbeitgeber werden. So hatte sich das <strong>BAG<\/strong> im Jahr 2017 mit der Frage zu befassen, ob ein Arbeitgeber Ersatz f\u00fcr materielle und immaterielle Sch\u00e4den nach einer Grippeimpfung leisten muss (Urteil vom 21.12.2017 \u2013 8 AZR 853\/16, <a href=\"https:\/\/online.otto-schmidt.de\/db\/dokument?id=arbrb.2018.06.r.01\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><a href=\"https:\/\/online.otto-schmidt.de\/db\/suche?q=%5B%7B%22txt%22:%22pubyear:2018%22%7D,%7B%22txt%22:%22source_page:162%22%7D,%7B%22txt%22:%22all_source_2:arbrb%22%7D%20%5D\" target=\"_blank\" rel=\"nofollow\">ArbRB 2018, 162<\/a><\/a> [<em>H\u00fclbach<\/em>]). Dies kann etwa dann der Fall sein, wenn zwischen Arbeitgeber und Besch\u00e4ftigten ein <strong>Behandlungsvertrag i.S.d. \u00a7\u00a7 630a ff. BGB<\/strong> zustande kommt und der Arbeitgeber die danach <strong>erforderliche Aufkl\u00e4rung<\/strong> \u00fcber die Risiken der Impfung unterl\u00e4sst. Das BAG hat das Zustandekommen eines Behandlungsvertrags im konkreten Fall verneint, weil der <strong>Impfaufruf allein durch die Betriebs\u00e4rztin<\/strong> erfolgt war. Auch <strong>\u00a7 241 Abs. 2 BGB<\/strong> verpflichte lediglich zur <strong>ordnungsgem\u00e4\u00dfen Auswahl der die Impfung durchf\u00fchrenden Person<\/strong>. Arbeitgeber m\u00fcssen daher darauf achten, <strong>jeden Anschein eines Behandlungsvertrags mit den Besch\u00e4ftigten zu vermeiden<\/strong> und sollten die Impfung durch die Betriebs\u00e4rzte bzw. extern beauftragten <strong>\u00c4rzte selbstst\u00e4ndig organisieren und durchf\u00fchren<\/strong> lassen.<\/p>\n<p><strong>Testangebotspflicht bleibt<\/strong><\/p>\n<p>Weitere Neuerungen enth\u00e4lt die neue Fassung der Corona-ArbSchV nicht. Insbesondere bleiben Arbeitgeber verpflichtet, Besch\u00e4ftigten, die nicht ausschlie\u00dflich im Homeoffice arbeiten, <strong>zweimal pro Kalenderwoche kostenfrei <\/strong>einen <strong>Coronatest<\/strong> anzubieten. Die betriebliche Testangebotspflicht wird die kostenfreien B\u00fcrgertestungen also voraussichtlich \u00fcberdauern. So k\u00f6nnen sich alle Arbeitnehmer, die nicht nachgewiesenerma\u00dfen geimpft oder genesen sind, weiterhin auf Kosten des Arbeitgebers testen lassen \u2013 also auch diejenigen, die geimpft sind, dies aber nicht preisgeben wollen.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Am 1. September hat das Bundeskabinett eine erneute \u00c4nderung der SARS-CoV-2-Arbeitsschutzverordnung (Corona-ArbSchV) beschlossen, die am 10. September 2021 in Kraft treten und voraussichtlich bis zum 24. November 2021 gelten wird (hier abrufbar). Diese enth\u00e4lt zwei wesentliche Neuerungen: Ber\u00fccksichtigung des Impf- oder Genesungsstatus Ab dem 10. 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